新葡萄京官网-app下载官网登陆

欢迎进入新葡萄京官网,app下载官网登陆开始您的欢乐之旅吧,提供最受玩家欢迎的在线娱乐平台,用心打造精英客服团队为玩家提供最优惠的赔率和最优质的服务。

构建社会信用体系新葡萄京官网,礼品资讯

2019-11-25 作者:新蒲京-礼品工艺品   |   浏览(104)

礼品网】

品值:构建社会信用体系

让诚实守信成为社会风尚(社会观察·关注诚信缺失问题⑦)

发文单位app下载官网登陆,:湖南省人民政府

新葡萄京官网,近日,珠宝易官方宣布正式推出信用评价体系,买卖双方达成交易后,双方可以进行评论,这是B2B平台交易平台的一场革命性举措,对构建整个珠宝行业的征信体系,有极大的促进作用,并且能提升企业的市场竞争能力,为珠宝行业营造良好的市场经济环境。

社会信用体系也称国家信用管理体系或国家信用体系。社会信用体系的建立和完善是我国社会主义市场经济不断走向成熟的重要标志之一。社会信用体系是以相对完善的法律、法规体系为基础;以建立和完善信用信息共享机制为核心;以信用服务市场的培育和形成为动力;以信用服务行业主体竞争力的不断提高为支撑;以政府强有力的监管体系作保障的国家社会治理机制。

诚信,是中华民族的传统美德,也是中国人安身立命的基本规范和行为准则。党的十八大以来,我国加快推进社会信用体系建设,不断扎牢制度的笼子,“一处失信、处处受限”的良好态势正在形成。但毋庸讳言,失信行为仍然存在,是百姓“痛点”,也是社会治理难点。开展诚信建设的现实意义有哪些?诚信缺失的深层次原因是什么?如何进一步推进社会信用体系建设?为此,记者采访了相关专家。

文  号:湘政发[2005]9号

众所周知,我国的珠宝行业征信体系是相对缺失,在一定程度上制约珠宝产业的发展,因为缺乏足够的信用,间接导致不少企业应对经济危机时的无力。近年来,我国珠宝行业深陷经济困境,携款潜逃之声不绝于耳;加上珠宝微商盛行,市场不规范,乱象横生;以次充好,假冒伪劣,欺诈骗钱等失信行为屡见不鲜。特别是跨入移动互联网时代,珠宝买卖的信任危机尤为尖锐,交易双方不但素昧平生,甚至无法一手交钱一手交货,买方担心付钱收不到货,卖方担心发货后收不到钱,时下珠宝行业的诚信岌岌可危。解决这样的信任危机,唯有构建完善的交易信用评价体系,才能规避双方的风险,帮助商户发展壮大,并促进我国珠宝行业的市场经济的进一步发展。

它的核心作用在于,记录社会主体信用状况,揭示社会主体信用优劣,警示社会主体信用风险,并整合全社会力量褒扬诚信,惩戒失信。可以充分调动市场自身的力量净化环境,降低发展成本,降低发展风险,弘扬诚信文化。

诚信就像一条纽带,连接着每个人,失信易造成“破窗效应”

发布日期:2005-6-23

珠宝行业征信体系的建立,旨在于记录商户主体的信用状况,揭示预警失信者,对失信行为进行防范,从而保障珠宝行业经济的良性运行,维护其公平性,提高其效率性。由于珠宝行业自带金融特殊属性,时下构建珠宝行业征信体系刻不容缓。对于每一个珠宝企业来说,都需要建立工艺质量、设计理念,服务水平等多维度的信用评价机制,未来有这样成熟的珠宝征信体系后,珠宝品牌才能更专注于产品的研发以及深挖消费者的需求。

它是一种社会机制,具体作用于一国的市场规范,它旨在建立一个适合信用交易发展的市场环境,保证一国的市场经济向信用经济方向转变,即从以原始支付手段为主流的市场交易方式向以信用交易为主流的市场交易方式的健康转变。这种机制会建立一种新的市场规则,使社会资本得以形成,直接地保证一国的市场经济走向成熟,扩大一国的市场规模。

记者:诚信是社会主义核心价值观的重要组成部分。您认为开展诚信建设有何意义?诚信缺失的危害在哪?

执行日期:2005-6-23

据悉,珠宝易信用评价体系目前已经施行,它为中国珠宝行业的从业者建立起独有的信用标识。在珠宝易上买卖双方交易完成后,进行互评,评价针对商家,而非商品。珠宝易推出的信用评价体系,基于开放共享的理念,服务于珠宝全行业,公平公正公开,对买家卖家双向背书,让双方都有信用依据和保障。通过信用评价体系,提高珠宝企业信用风险防范能力,促使信用优良的珠宝企业降低交易成本,获取更多的社会资金、物品、服务等多方面的便利,对珠宝行业的市场经济的持续发展起到至关重要的作用。

对于现代的市场交易环境而言,信用是一种建立在信任基础上的能力,不用立即付款就可获取资金、物资、服务的能力。接受信任的一方在其应允的时间期限内为所获得的资金、物资、服务而付款,而上述时间期限也必须同时被授予信任的一方认可。没有信用,就没有秩序,市场经济就不能健康发展。

程友华:党的十八大以来,我国信用体系建设所取得的成绩有目共睹:诚信作为社会主义核心价值观的重要内容,越来越被社会广泛认同,人们的诚信意识逐步增强,各级党委和政府高度关注社会信用建设。但我们也应该看到,覆盖全社会的信用信息系统尚未形成,失信惩戒机制尚不健全,诚实守信的社会氛围与人民群众的期待还有差距。

生效日期:1900-1-1

当前,信用状况差是我国社会主义市场经济发展的一个薄弱环节,已成为影响和制约经济发展的突出因素。由于缺乏足够的信用,直接导致不少企业陷入危机。面对这种情况,建立和健全国民经济的信用体系就成为一项当务之急。

人而无信,不知其可;企业无信,则难求发展。诚信不仅是衡量个人品德的重要标尺,也是关系企业兴衰成败的关键因素。从山寨食品、伪劣玩具、黑心作坊,到近期引起舆论广泛关注的长春长生疫苗事件,从少数企业拖欠赖账、合同违约,到偷税漏税、财务造假,等等。企业失信,从短期看,可能通过生产假冒伪劣产品赚取高额利润,但侵犯了消费者权益,无形中损耗了自身信誉,长期会丧失消费者信任。有的企业失信,不仅影响自身发展,还会给整个行业带来不良影响。

  各市州、县市区人民政府,省政府各厅局、各直属机构:

如果一个国家的社会信用体系比较健全,公正、权威的信用产品和信用服务已在全国普及,信用交易已成为其市场经济的主要交易手段,这样的国家通常被称为征信国家。在征信国家,信用管理行业的产品和服务深入到社会的方方面面,企业和个人的信用意识强烈,注重维护信用,有着明确的信用市场需求。因此,征信国家的对外信誉较好,信用交易的范围和规模很大,可以获得更高的经济福利。

石新中:在市场经济体制下,市场主体主要通过市场交易获取所需要的产品或服务。市场主体之间缺乏信任,交易成本被提高,甚至难以达成交易。可以说,社会信用体系的建立和完善是保障市场经济有效运转的前提。

  省人民政府同意《湖南省社会信用体系建设规划》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

当然,诚信缺失不仅表现在商业领域,政务诚信也应引起重视。政务诚信是社会诚信体系建设的关键。目前,个别地方政府还缺乏程序规范和法治意识,以至发生失信于民的现象。比如,打造“政绩工程”,耍花架子、搞形式主义;浮夸虚报,对上级报喜不报忧;一些地区和部门存在萝卜招聘现象。这些政务失信行为,影响政府形象,损害政府公信力。

  建立健全社会信用体系是落实党的十六大和十六届三中全会精神的一项重要任务,是建立和完善社会主义市场经济体制、促进经济发展、构建和谐社会的必然要求。各级各部门要充分认识建立健全社会信用体系的重要意义,按照《湖南省社会信用体系建设规划》的要求,把建设社会信用体系作为打造诚信湖南、构建和谐社会的一件大事来抓,加强组织领导,明确工作责任,落实各项任务,确保全省社会信用体系建设的目标顺利实现。

欧阳:诚信就像一条纽带,连接着每个人。一旦失信,容易造成“破窗效应”,使人们在社会交往中产生不信任感,破坏人际关系的和谐。试想,如果我们在与其他人交往时,都带着“假面”、揣着“戒心”,多累呀。一些人为了追求自身利益,不惜弄虚作假,为了买房假离婚,为了毕业抄袭论文等,助推了不良社会风气的形成。

湖南省人民政府
二00五年六月二十三日

市场经济主体之间信息不对称,从而给失信和欺诈提供了可能

湖南省社会信用体系建设规划

记者:诚信缺失,破坏市场经济秩序,侵蚀着人与人之间的信任。造成诚信缺失的深层次原因有哪些?

  为落实党的十六大和十六届三中全会提出的关于建立健全社会信用体系的重要任务,加快全省社会信用体系建设,根据省委、省政府关于经济体制改革的部署和中国人民银行总行试点工作的要求,特制定本规划。

程友华:随着社会经济的快速发展,利益主体多元、生活方式多样潜移默化地塑造着人们的行为方式、价值取向。长期以来,高积累、低消费的生活方式正在改变,消费欲望得以释放,尤其在经济社会转型的关键期,人们开始注重对物质利益的追求。很多人常常利用社会转型和经济改革过程中存在的机制漏洞,采取非正当手段谋求自身利益。

  一、社会信用体系建设的重要意义

同时,人口流动加速,从传统熟人社会逐渐走向现代社会,社会交往面增大,匿名交往的社会活动增多,必须依靠契约履行责任。然而,一些人却漠视契约精神,对陌生人不讲诚信。

  建立健全社会信用体系是完善社会主义市场经济体制的重大举措。信用是市场经济的基石。建立健全社会信用体系,是建设现代市场体系的必要条件,是规范市场经济秩序的治本之策,是社会主义市场经济体制建设的重要组成部分。完善社会主义市场经济体制,必须建立健全适应现代市场经济要求的社会信用体系。

石新中:市场经济是信用经济,信用体系是市场经济的基石,诚信缺失制约着市场经济的发展。我国信用记录、征信组织和监督制度尚不完善,对企业信用及经营者经营行为的记录分散在工商、税务、银行等不同部门,尚未形成体系。由于企业及个人信用登记、信用评估、信用担保、信用转让、信用监管等一系列信用制度没有建立,各市场主体在业务往来中对信用的发展、甄别和防范异常困难。市场经济主体之间信息不对称,从而给失信和欺诈提供了可能。

  建立健全社会信用体系是加快经济发展的必然要求。信用交易是市场经济中最基本、最普遍的经济行为。建立健全社会信用体系有利于降低经济成本,提高经济效率;有利于扩大社会信用交易、提高经济信用化水平;有利于增强经济活力,推动经济持续、快速、协调、健康发展。

欧阳:缺少有效的惩罚机制,失信成本低。在立法方面,在我国现行的法律体系中,已颁布的民法通则、合同法、公司法等法律规定了诚实守信的法律原则,但缺少与诚信直接相关的立法。现行法规仅对部分诚信行为的债权保护提供了保证,不能涵盖全部诚信行为,对债务人履行义务的约束不够完善。

  建立健全社会信用体系是扩大对外开放的迫切需要。扩大对外开放必须遵循市场规则和国际惯例。建立适应现代市场经济发展的、与国际惯例接轨的社会信用体系,对于优化经济环境、增强国内外投资者信心,扩大招商引资,推动我省企业走向国际国内市场,促进全省进一步扩大对外开放具有重要意义。

治理诚信缺失固然需要法律保障,道德教育同样不可缺席。诚信缺失与以往诚信教育没有引起足够重视有关,一些人诚信观念和守信意识较为淡薄。道德教育是对心理动机的自律性约束,是一种无形的“软”力量,成风化人,是对法治的有益补充。

  建立健全社会信用体系是构建和谐社会的重要内容。和谐社会是诚信社会。诚信是社会合作、社会团结和社会和谐的基础。建立健全社会信用体系,形成守信激励与失信惩戒机制,营造守信光荣、失信可耻、无信为忧的社会氛围,以提高社会诚信水平,促进构建和谐社会。

诚信建设顶层设计逐步健全,重点领域正加快推进

  二、社会信用体系建设的指导思想、原则与目标

记者:党的十八大以来,对社会信用体系建设作出一系列重点部署、提出明确要求。诚信建设目前取得了哪些成效?

  1、指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,围绕打造诚信湖南、构建和谐社会的总体目标,以金融信用、商业信用为切入点,以征信评信为核心,信用交易为手段,信用中介为纽带,信用文化为支撑,信用法规为保障,大力推进我省社会信用体系建设。

程友华:党的十八大以来,我国社会信用体系建设取得了一系列阶段性成果,顶层设计逐步健全。国务院印发《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》,部署全面推动社会信用体系建设,到2020年,社会信用基础性法律法规和标准体系基本建立,以信用信息资源共享为基础的覆盖全社会的征信系统基本建成,信用监管体制基本健全。

  2、基本原则。社会信用体系建设要坚持以下原则:一是政府推动、市场运作。政府主要负责制定总体规划与法规制度、整合信用信息资源、培育和监管信用市场、建立健全守信激励与失信惩戒机制、组织开展信用宣传教育、动员社会各界参与信用体系建设等等。信用产品开发、使用和信用中介服务应充分发挥市场机制的作用,实行特许经营、商业运作。二是制度先行,统一规范。信用信息的采集、披露、使用涉及个人和企业权益保护、信用主体的行为规范以及网络对接,必须制定相关的法规制度和统一的技术标准。三是资源整合,信息共享。在推进行业同业征信的同时,加快联合征信步伐。整合分散在各部门、各行业、各方面的信用信息资源,建立统一的、综合性的企业和个人信用信息系统,实现信用信息共享。四是突出重点,注重实效。信用体系建设必须服务于经济发展,立足于防范信用风险,提高经济信用化水平。要抓好金融信用、商业信用为重点的联合征信,努力扩大信用产品市场需求,着力推动信用经济发展。五是统筹规划,分步实施。根据全省社会信用体系建设规划,制定具体实施方案,分阶段有序推进。

中央全面深化改革领导小组第二十九次会议审议通过了《关于加强政务诚信建设的指导意见》《关于加强个人诚信体系建设的指导意见》《关于全面加强电子商务领域诚信建设的指导意见》,有利于加强政务诚信、个人诚信体系和电子商务领域诚信建设,使诚信者受益,失信者受限。

  3、工作目标。从2005年起,通过3年的努力,初步建立一个系统(信用信息的采集、披露、使用系统)、二个机制(信用激励惩戒机制和信用宣传教育机制)、三个体系(信用法规制度体系、信用中介服务体系、信用监督管理体系),形成社会信用体系的基本框架,以增强全社会信用意识,改善社会信用环境,提升信用经济水平,促进经济发展。在此基础上,全面推进各个领域、各个行业的社会信用体系建设,到2010年,基本形成配套的信用法规制度,基本形成有一定规模的信用中介服务行业,基本形成较为活跃的信用市场需求,基本形成较为完善的信用激励约束机制,使诚实守信逐步成为市场主体行为规范,初步建立起基本适应市场经济要求的社会诚信体系,为打造诚信湖南、构建和谐社会奠定良好基础。

石新中:金融领域,建成了覆盖全国的金融信用信息基础数据库,为每一个与金融机构有业务联系的企业和个人建立起了统一的信用档案。截至今年5月末,该数据库个人征信系统和企业征信系统法人接入机构分别为3347家和3283家,累计收录9.62亿自然人和2530万户企业以及其他组织的信用信息。

  三、社会信用体系建设的主要任务

为了督促失信被执行人主动履约,最高人民法院颁行了《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》。据统计,从2013年10月至今年6月30日,全国法院累计发布失信被执行人名单1123万例。全国有280万失信被执行人迫于信用惩戒的压力,主动履行了义务。

  1、加快信用信息系统建设。以企业和个人征信为主要内容,整合各部门、各行业、各方面的信用信息资源,建立综合性的信用信息数据库,形成信用信息资源共享机制。(1)以人民银行的征信系统为基础,以信贷服务为重点,建立企业和个人信用信息数据库。(2)以工商部门的“金信工程”为依托,以市场监管为重点,建立企业信用信息基础数据库。(3)建立和完善人口基础信息数据库。

欧阳:国家信息中心建成并开通了“信用中国”网,向社会公众提供“一站式”的查询服务,公众可以在此查询包括法院的失信被执行人信息在内等相关信用信息,降低市场交易风险和社会交易成本,提高经济运行效率。

  2、加快信用法规制度体系建设。(1)制定信用法规规章,为信用管理和信用服务提供法律保障。(2)建立信用自律管理和风险管理制度,规范企事业单位和信用中介服务机构的信用活动。(3)制定信用信息采集技术标准和信用报告标准文本,实现征信评信的规范化、标准化。

重点领域诚信建设正在加快推进,不少地方也在积极探索诚信建设体系,并陆续颁布了关于信用管理的地方法规。目前,深圳、厦门、杭州、成都等30个城市被确定为“首批国家守信激励创新试点城市”。

  3、加快信用中介服务体系建设。(1)发展征信机构,依照法规开展企业和个人信用信息征集、信用评分、信用评级等服务。(2)完善信用担保体系,为信用交易提供担保服务。(3)推进银行信用、商业信用与商业保险的结合,提供信用保险服务。(4)建立保理机构,提供商账催收和保理服务。(5)建立信用管理咨询机构,为银行和企业提供信用管理咨询服务。

提高失信成本,建立完善个人信用档案登记机制,让信用伴随终身

  4、加快信用监督管理体系建设。进一步明确政府各相关部门的监管职能,切实加强对信用市场主体、中介服务机构的监督管理,促进信用市场的健康、规范、有序发展。组建信用行业协会,加强行业自律管理。

记者:如何构建并进一步完善社会信用体系,您有何建议?

  5、加强信用市场主体建设。(1)各级各部门要切实加强自身信用建设,强化信用意识,提升自身的公信力,树立带头讲信用、守信用的良好形象。(2)建立完善企业信用管理制度,加强企业信用信息管理,完善信用风险防范机制。树立“信用为本”理念,促进企业信用建设。(3)引导公民诚实守信,珍惜和维护个人信誉,规范自身信用行为。

程友华:信用法制建设是社会信用体系的重要保障。通过加强信用立法,以有效规范信用信息的采集、整合、交换、发布和使用,解决经济社会生活中信用信息不对称问题,形成信用信息共享机制。应该讲,我国信用立法的实践基础已经具备,立法需求迫切,为社会信用实践提供基础遵循和有力支撑。

  6、完善社会信用激励惩戒机制。(1)各级政府和相关职能部门要制定配套的政策措施,鼓励守信行为,惩戒失信行为。(2)鼓励和支持各类市场主体在经济活动中,运用信用信息,给守信者予以更多的优惠,对失信者予以必要的制约和惩罚。

目前,一些领域的诚信缺失,说到底还是处罚太轻,不足以形成震慑。可以制定和推行“失信成本”远高于“守信成本”的惩治制度,健全法律法规,使守信的企业不吃亏,对违法违规者严惩。

  7、加强信用宣传教育。采取各种措施,宣传信用文化,普及信用知识,提升全社会诚信水平。举办信用知识培训班,组织编写信用知识读本,在机关、企事业单位和学校广泛开展信用宣传教育活动。依托高等院校和科研机构,开展信用理论研究,培养信用专业人才。发挥新闻媒体宣传和引导作用,营造守信光荣、失信可耻的社会氛围。

石新中:2016年国务院印发了《关于加强政务诚信建设的指导意见》,提出建立健全政务失信记录,将公务员在履职过程中,被司法判决、行政处罚、纪律处分等信息纳入政务失信记录,并依托“信用中国”网站向社会公开。

  8、大力发展信用经济。(1)以推动银行卡消费为着力点,以发展电子商务为契机,加快传统现金交易方式向现代交易方式的转变。(2)积极推广现代信用管理技术,鼓励银行和企业在加强信用风险管理的同时,扩大信用交易规模。(3)努力开发信用交易产品,推动个人信用消费增长。

互联网技术为信用信息处理带来了便利。现代诚信制度体系的构建,其核心是信用信息的采集、保存、传递和使用,人工处理已经无法满足需求,而大数据、云计算等手段可以提高信用信息采集和处理的效率。广东省惠州市“中介超市”的做法具有借鉴意义,采用“互联网+信用”的管理模式。在各类中介服务机构入驻“中介超市”之前审查其信用记录,对中介机构的服务质量进行全程跟踪并评价,以规范行业竞争,避免利益寻租。

  四、社会信用体系建设的保障措施

欧阳:加快建立完善个人信用档案登记机制,建立规范的个人信用评分机制,对个人信用状况进行评分登记,并作为升学、就业、升迁等重要依据,让信用伴随终身。

  1、组织保障。各级各部门要高度重视社会信用体系建设,将其作为重要职责,纳入议事日程。省政府成立社会信用体系建设领导小组,负责全省社会信用体系建设的组织协调。各市州要成立相应的机构,负责本地区社会信用体系建设工作。各市州、各部门都要根据全省的规划制定各自的规划。

深入开展以诚实守信为重要内容的教育宣传,逐步形成诚信的社会风尚。近期,“诚信建设万里行”主题宣传活动把正面宣传与舆论监督相结合,聚焦群众反映集中的突出问题开展监督报道,有利于营造“知信、用信、守信”的良好氛围,使守信成为人们自觉、自愿的行为。

  2、政策保障。各级各有关部门要制定相关的政策措施,推广使用信用产品,同时带头使用信用产品。行政管理部门、公共服务机构和行业组织要在登记注册、行政审批、日常监督、资质管理、评级评优等方面逐步对信用报告的使用作出必要的规定。金融和商业机构在与企业或个人发生信用交易业务时,要按照授权和规范流程查询当事人的信用报告或要求当事人提供信用报告。在开展工程项目招投标、大宗交易、签订经济合同、进行合资合作等商业活动中,提倡企业和个人主动提供信用报告,授权他人查询自身的信用报告。人才中介机构和用人单位要逐步把查询个人信用报告作为选拔、聘用人才的必备手续之一。欢迎和鼓励国内外信用专业人才来湘创立信用中介服务机构,有关部门要给予必要的支持。民政等主管部门要积极支持信用行业协会的组建。

金正波访谈嘉宾:首都师范大学信用立法与信用评估研究中心主任 石新中江苏省信用办副主任 程友华四川绵阳诚信环境信用研究院院长 欧 阳

  3、资金保障。各级各部门对社会信用体系建设要给予必要的资金支持,确需由政府承担的开支,各级财政要酌情予以安排。

金正波访谈嘉宾:首都师范大学信用立法与信用评估研究中心主任 石新中江苏省信用办副主任 程友华四川绵阳诚信环境信用研究院院长 欧 阳

  4、技术保障。大力推进政务信息公开,加快各级各部门政务信息电子化、网络化建设,建立完善电子政务技术平台,为信用信息资源的整合和共享创造条件。加强信息技术培训,培养信息管理人才。

本文由新葡萄京官网发布于新蒲京-礼品工艺品,转载请注明出处:构建社会信用体系新葡萄京官网,礼品资讯

关键词: